记者今天从中国社科院、商务部研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院等智库团队获得多份数据显示,随着中美经贸摩擦的升级,加征关税的影响正向美国零售商和消费者传导。
社科院:美国零售商、消费者承担9成新增税负
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云首先厘清,一直以来美方加征的关税并非由中国出口商缴纳,而应由美国进口商或进口代理商缴纳。短期内,中国出口商较为被动,由于产品已经生产,可能根据相对市场地位及产品需要或供给弹性承担一定比例关税。“所谓短期一般指三到六个月”。
“长期来看,美国政府关税加征一段时间之后一直持续下去,美国的进口商必须要购买这个产品,因为美国的市场需求永远在那里。那么,美国进口商进口产品以后,关税就不得不向消费者以及零售商来传递。”高凌云说。
事实证明了这个结论。高凌云团队发现,去年7月美国对中国出口产品加征关税后,中方确实承受了一定损失,至今年2月左右触底反弹,3月后贸易条件改善迹象明显。那么美国至今累计对2500亿美元中国商品加征的关税,有多少传递到中国出口商、又有多少传递到美国零售商和消费者头上呢?
据监测,2018年8月,美国最初对340亿美元商品加征关税,中国承担了其4%的税负。此后对160亿美元加征关税,即对合计500亿美元商品征税时,中国承担了7%的税负。进入2019年,美对2000亿美元中国商品加征10%关税后,中国承担的税负约在9%至10%之间,即占1成比例。也就是说,美国本国的零售商、生产企业、消费者承担了整个税负的90%。
这一结论与世界银行首席经济学家皮那洛普·戈德堡和美国加州大学洛杉矶分校经济学家帕布罗·法戈鲍姆在3月发表的一篇论文结论不谋而合,即美国消费者和企业承受着特朗普关税的价格。